ÜYE GİRİŞİ YENİ ÜYE




Bunları Biliyor Musunuz?
KARAR ARŞİVİ Makale - Analizler

PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAYALI OLMAYAN HİZMET ALIMI İHALELERİNDE SINIR DEĞER HESABI NASIL YAPILIR? SINIR EĞER HESABINDAKİ BİLEŞENLER NELERDİR?

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer hesabı değiştirilmiştir. analizimizde sınır değer hesabı örnekli olarak anlatılmış ayrıca sınır değer hesabında kullanılan değişkenler açıklanmaya çalışılmıştır.

25.01.2017 tarih ve 29959 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan İhale Uygulama Yönetmelik ve Tebliğleri ile ihale mevzuatında kapsamlı değişiklikler yapılmıştır. Bu değişikliklerin bir tanesi de Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetin /1,30 a bölümü sonucu bulun sınır değer hesabı iptal edilerek yaklaşık maliyet ve ihalelere katılan firmaların tekliflerinin toplamının aritmetik ortalamasının alınarak R katsayısı ile çarpılması sonucu bulunan sınır değerin kullanılmaya başlanmasıdır.

29 Haziran 2017  tarihli ve 30109 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği ile yaklaşık maliyetin üstünde olan ve yaklaşık maliyetin % 60'ının altında olan teklifler sınır değer hesabına dahil edilmemesi kararına verilmiştir.

Formül olarak gösterilmesi gerekirse;

 

SD: Sınır değeri,

YM: Yaklaşık maliyeti,

n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan isteklilerin teklif sayısını,

T1, T2, T3…,Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olan ve teklifleri yaklaşık maliyetin üzerinde ve % 60 altında olmayan isteklilerin teklif bedellerini,

R: Sınır Değer Tespit Katsayısını

İfade etmek üzere;

SD=((YM+T1+T2+T3...+TN)/n+1) x R

formülüyle hesaplanır.

Yukarıdaki formüllerden de görüleceği üzere Sınır değer üç parametreye bağlıdır. Bunlar; yaklaşık maliyet, isteklilerce sunulan teklifler ve R katsayısı. Bu parametreleri teker teker incelersek;

1- Yaklaşık Maliyet: 25.01.2017 tarih ve 29959 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Yönetmeliğe göre hizmet alımı ihalelerinde yüklenici karı %7 ye düşürülmüştür. Yani İdareler yaklaşık maliyeti hazırlarken maksimum %7 oranında yüklenici karı hesaplayabilirler.  Bu durumda aynı iş için yaklaşık maliyetin önceki yıllara göre daha düşük olarak tespit edilmesine neden olabilecektir.

2- İsteklilerce sunulan teklifler: Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.1.2. maddesine göre sınır değer hesaplanırken teklif mektubu ve geçici teminatı uygun olan ve yaklaşık maliyetin üzerinde ve %60 altında olmayan teklifler hesaplamaya dahil edilmektedir. Yani teklif mektubu ve geçici teminat dışında kalan ve idari şartnamede  yeterlik kriteri olarak istenilen belgelerin ihalede sunulmaması durumunda dahi (iş deneyim belgesi, ticaret sicil gazetesi, imza sirküleri v.b) bu teklifler sınır değer hesabında kullanılacaktır. Bu durum kanımızca bazı firmalarca sınır değeri düşürmek yada yükseltmek amacıyla manuple edilmeye çalışılacaktır.

3- R katsayısı: Kamu İhale Genel Tebliği'ne göre Kamu İhale Kurumu ihalenin konusu ve işin niteliklerine göre R katsayısını her sene 1 Şubat tarihinde belirleyecektir. 2017 yılı için belirlenen katsayılar aşağıdaki gibidir.

 

İhalenin Konusu                                                           R Katsayısı
Araç Kiralama                                                                    0,86
Bilgisayar Sistemlerine Yönelik Hizmetler                         0,87
Çöp Toplama                                                                     0,85
Malzemeli Yemek                                                              0,88
Mühendislik Hizmetleri                                                      0,78
Sigorta Hizmetleri                                                              0,77
Diğer Hizmetler                                                                 0,83

 

İhalenin konularına ve işin niteliğine göre idareler Sınır değeri kullanırken yukarıdaki R katsayılarından birini kullanacaklardır. Eğer birden fazla iş aynı ihale içinde ihale ediliyorsa yaklaşık maliyete göre hangi iş en fazla orandaysa o işe ait R katsayısı kullanılır.

Örnek: Yaklaşık maliyeti 100.000 TL olan Çöp toplama (yaklaşık maliyeti 70.000 TL) ve Araç kiralama hizmetinin (yaklaşık maliyeti 30.000 TL ) beraber  ihale edildiği bir işte R katsayısı çöp toplama işinin yaklaşık maliyet içerisinde oranı daha fazla olduğu için 0,85 olarak kabul edilir.

R katsayılarının incelenmesinden yaklaşık maliyeti ve ihalede sunulan tekliflerin aynı olduğu Bilgisayar Sistemlerinin yönelik bir ihale ile sigorta hizmetlerine yönelik bir ihalenin sınır değerleri arasında yaklaşık %10 gibi bir fark olacağı görülebilir.

Sınır değerin hesaplanmasıyla ilgili bir iki örnek vererek konuyu daha iyi açıklayabiliriz.

Örnek-1: Yaklaşık Maliyeti 1.000.000 TL olan "Çöp Toplama İhalesinde" verilen teklifler aşağıdaki gibi olsun.

1. Firma: 850.000 TL (Teklif mektubu ve geçici teminatı uygun)

2. Firma: 800.000 TL (Teklif mektubu uygun değil)
(Teklif mektubu uygun olmadığından sınır değer hesabına katılmaz)

3. Firma: 900.000 TL (Teklif mektubu ve geçici teminatı uygun)

4. Firma: 920.000 TL (Geçici teminatı uygun değil) (Geçici teminatı uygun olmadığından sınır değer hesabına katılmaz)

5. Firma: 1.050.000 TL (Teklif mektubu ve geçici teminatı uygun) (Yaklaşık Maliyetin üzerinde olduğundan sınır değer hesabına katılmaz)

6. Firma:750.000 TL (Teklif mektubu ve geçici teminatı uygun)

Sınır Değer=(1.000.000 + 850.000 + 900.000 + 760.000)/4)*0,85

Sınır Değer=877.500 *0,85

Sınır Değer=745.875 TL

Bu ihalede sınır değerin altında teklif veren istekli yoktur.

 

Örnek-2: Yaklaşık Maliyeti 2.000.000 TL olan "Malzemeli Yemek Alımı ihalesinde" verilen teklifler aşağıdaki gibi olsun.

1. Firma: 1.850.000 TL (Teklif mektubu ve geçici teminatı uygun)

2. Firma: 1.150.000 TL (Teklif mektubu ve geçici teminatı uygun) (Yaklaşık Maliyetin % 60 ın altında olduğundan sınır değer hesabına dahil edilmez)

3. Firma: 2.120.000 TL (Teklif mektubu ve geçici teminatı uygun) (Yaklaşık Maliyetin üzerinde olduğundan sınır değer hesabına katılmaz)

4. Firma: 1.580.000 TL (Teklif mektubu ve geçici teminatı uygun)

5. Firma: 1.450.000 TL (Teklif mektubu uygun, geçici teminatı yok) (Geçici teminatı olmadığından sınır değer hesabına katılmaz)

6. Firma:1.790.000 TL (Teklif mektubu ve geçici teminatı uygun)

Sınır Değer=(2.000.000 + 1.850.000 + 1.580.000 + 1.450.000)/4)*0,88

Sınır Değer=1.720.000*0,88

Sınır Değer=1.513,60 TL

Bu ihalede 2. ve 5. firmanın teklifi sınır değerin altındadır.

PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAYALI OLMAYAN HİZMET ALIMI İHALELERİNDE SINIR DEĞER HESABI NASIL YAPILIR? SINIR EĞER HESABINDAKİ BİLEŞENLER NELERDİR?

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer hesabı değiştirilmiştir. analizimizde sınır değer hesabı örnekli olarak anlatılmış ayrıca sınır değer hesabında kullanılan değişkenler açıklanmaya çalışılmıştır.

BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİNDE YAPILAN HANGİ HESAPLAMA HATALARI ARİTMETİK HATA OLARAK KABUL EDİLİR?

25.01.2017 tarih ve 29959 sayılı Resmi Gazetede yapılan değişiklikler ile Aritmetik Hata tanımına istisnalar getirilmiştir. Bu analizimizde bu değişiklik açıklanmaya çalışılmıştır.

25.01.2017 TARİHİNDE YAPILMIŞ OLAN KAMU İHALE MEVZUATI DEĞİŞİKLİKLERİNE İLİŞKİN ÖZET BİLGİ

25.01.2017 tarih ve 29959 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan İhale Uygulama Yönetmelik ve Tebliğleri ile ihale mevzuatında kapsamlı değişiklikler yapılmıştır. Aşağıdaki yazımızda bu değişiklikler özet halinde anlatılmaya çalışılmıştır.

Damga Vergisini Sözleşme İmzalandıktan Sonra Ödemek Mümkün müdür?

İhale kararı ve sözleşme damga vergisini ödemek için en çok tercih edilen yöntem nakit olarak vergi dairesine yatırmaktır. Hatta bazı istekliler ihale kararı damga vergisini zamanında ödemediği için daha sözleşme dahi imzalamadan cezai yaptırıma maruz kalmaktadırlar. Peki sözleşme imzaladıktan sonra sözleşme damga vergisi ödemek mümkün müdür? Bu analizimizde bu konuyu irdelemeye çalışacağız.

FİRMALAR DİKKAT! FİRMA BİLGİLERİNİN 15 MART 2017 TARİHİNE KADAR EKAP SİSTEMİNE GİRİLMESİ ZORUNLUDUR..

04.03.2017 tarih ve 29997 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değişikliklerle, ihale mevzuatında bazı değişiklikler yapılmıştır. Yapılan değişikliklerin önemli bir kısmının firmaların EKAP kaydı ile ilgilidir. Ayrıca elektronik ihalelerle ilgili, mevzuatta uyum açısından değişiklikler yapılmıştır. Aşağıdaki analizimizde yapılan bu değişiklikler incelenmiştir.

HANGİ İŞ DENEYİM BELGELERİNİN EKAP'A KAYIT EDİLMESİ GEREKMEZ?

07.06.2014 tarih 29023 Resmi Gazetede yapılan düzenlemer ile İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunlu hale getirilmiştir. Peki hangi iş deneyim belgelerinin EKAP'a kayıt edilmesi zorunlu değildir?

2017 Yılı İçin Açıklanan Eşik değerler ve Parasal Limitlerin Kanun Maddeleriyle Beraber Açıklaması

4734 sayılı Kamu İhale Kanununda belirtilen ve 01.02.2017 - 31.01.2018 tarihleri arasında geçerli olacak olan eşik değerlerin ve parasal limitler daha iyi anlaşılabilmesi için kanun maddeleriyle beraber aşağıdaki analizde verilmiştir. Böylece uygulayıcılar tarafından bu bedellerin neyi ifade ettiği daha iyi anlaşılacaktır.

İHALE DÖKÜMANIN EKAPDAN E-İMZA/M-İMZA İLE İNDİRLİP İNDİRİLMEDİĞİ İHALENİN HANGİ AŞAMASINDA KONTROL EDİLMELİDİR?

İhalelere teklif verebilmek ve istekli sıfatına kazanabilmek için ihale dokümanının idareden satın alınması yada EKAP üzerinden e-imza/m-imza kullanılarak indirilmesi gerekmektedir. Ancak ihale dokümanlarını satın almayan yada e-imza/m-imza kullanarak indirmeyen firmaların teklifleri değerlendirme dışında bırakılacaktır. Peki ihale dökümanının satın alınıp alınmadığı yada e-imza/m-imza kullanılarak EKAP dan indirilip indirilmediği ihalenin hangi aşamasında kontrol edilmelidir? Analizimizde bu konu açıklanmaya çalışılacaktır.

ZARF AÇMA VE BELGE KONTROL TUTANAĞININ İDARECE VERİLMEMESİ DURUMUNDA NE YAPABİLİRİZ?

Zarf açma ve belge Kontrol Tutanağının onaylı bir örneğinin ihalenin ilk oturmunun bitiminde isteyen isteklilere verilmesi zorunludur? Ancak, bazı durumlarda idareler çeşitli gerekçelerele bu belgeyi isteklilere vermemektedirler? Bu durumda hak arama yöntemleri nelerdir? Bu analizimizde bu konuyu açıklamaya çalışacağız.

TEKLİF EDİLEN BEDELİN RAKAM VE YAZI İLE BİRBİRİNE UYGUN YAZILMAMASI İHALEDEN ELENME NEDENİ MİDİR?

Teklif mektupları hazırlanırken isteklilerce en sık yapılan hataların biri de teklif edilen bedelin rakam ve yazıyla birbirine uygun olarak yazılmamasıdır. Peki teklif bedelinin rakam ve yazıyla birbirine uygun olarak yazılmaması durumunda her koşulda teklif geçersiz olarak mı kabul edilmelidir? Aşağıda bu konuyu mercek altına yatıracağız.

GEÇİCİ TEMİNATINI İDAREDEN GERİ ALAN İSTEKLİ ŞİKAYET BAŞVURUSUNDA BULUNABİLİR Mİ?

Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında eksiksiz olarak yatırılan geçici teminat daha sonra çeşitli nedenlerle geri alınmışsa, bir başka deyişle ihale kararı tebliğ edildikten sonra geçici teminat geri alınmışsa söz konusu isteklinin şikayet ve itirazen şikayet hakları var mıdır? Analizimizde bu konu etraflıca incelenmeye çalışılacaktır.

DAMGA VERGİSİ KANUNU TEBLİĞİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİĞİN İHALE MEVZUATINA YANSIMALARI

9 Ağustos 2016 tarih ve 29796 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve 29 Eylül 2016 tarih ve 29842 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği ile İhale mevzuatını da ilgilendiren konularda değişiklikler yapılmıştır. Aşağıdaki analizimizde bu değişiklikler incelenecektir.

MEZUNİYET BELGESİ TUTARININ KİST HESABI VE YIL HESABI İLE İLE HESAPLANMASI

Mezuniyet Belgeleri'nin iş deneyimini tevsik etmek amacıyla kullanılması durumunda, mezuniyet süresinin nasıl hesaplanacağı ihale mevzuatındaki belirsizliklerden dolayı bu güne kadar tartışma konusu olmuştur. Bu analizimizde Kamu İhale Kurulu'nun 2016/DK.D-179 nolu Düzenleyici Kararı öncesi ve sonrasında mezuniyet belgesi tutarı hesaplamaları karşılaştırmalı olarak gösterilmiştir.

ÖTV DEĞİŞİKLİĞİNDEN SONRA FİYAT FARKI HESABI NASIL YAPILMALIDIR?

8 Eylül 2016 tarihinde mevzuatta yapılan değişiklik ile Akaryakattı alınan Özel Tüketim Vergis (ÖTV) 20 kuruş arttırılmıştır. ÖTV'de yapılan bu değişiklik sonrası fiyat farkı verilen ihalelerde ÖTV zammı ayrıca hesaplanarak yüklenicilere ödenmesi gerekmektedir. Bu analizimizde hakediş hesaplamaları sırasında hata yapılmaması için dikkat edilmesi gereken hususlar anlatılmıştır.

ELEKTRONİK İHALE DÖNEMİ BAŞLIYOR..

27.05.2016 tarih ve 29724 (Mükerrer) sayılı resmi gazetede yapılan değişikliklerden sonra 1Temmuz 2016 tarihinden sonra idareler bazı mal ve hizmet alımı ihalelerini elektronik ortamda yapabileceklerdir. Elektronik ihalelerle ilgili yaptığımız tespitler aşağıda sıralanmıştır.

Hizmet Alımı İhalelerinde Tekliflerin Eşitliği Halinde Uygulanacak Puanlama Sistemi Hakkında İnceleme (27.05.2016 tarihinde yapılan değişikliklerden sonra)

27.05.2016 tarih ve 29724 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yapılan değişiklik ile tekliflerin eşit olduğu Hizmet Alımı ihalelerinde firmalar en fazla 3 puan alabileceklerdir.

Kamu İhale Kurumuna Yapılan İtirazen Şikayet Bedelinin Geri Alınması Mümkün Müdür?

İtirazen şikayet başvurunda bulunan ve KİK Karar’ı ile bu başvurularında haklı oldukları tespit edilenlerin Kamu İhale Kurumu’na yatırmış oldukları itirazen şikayet başvuru bedelinin hukuka aykırı işlem veya eylemde bulunan İdareye yüklenmesine karar verilmesinin gerektiği tüm isteklilerce dile getirilmektedir. Bu yazımızda bu bedelin isteklilere geri iade edilmesinin mümkün olup olmadığı incelenmiştir.

6661 Sayılı Kanunla Getirilen İşverenlere Verilecek Asgari Ücret Desteğine ilişkin Soru ve Cevaplar

Sosyal Güvenlik Kurumu işverenlere verilecek asgari ücret desteği ile ilgili akıllara gelebilecek tüm sorulara cevap verdi.

Nefaset Kesintisi Nedir? Hangi Durumlarda Yapılmalıdır? Nefaset Kesintisi Nasıl Hesaplanmalıdır?

Nefaset tabiri idarelerce yanlış anlaşılmakta olup, bu yüzden uygulamada yanlışlıklar yapılmaktadır. Bu yazımızda nefaset kesintisi anlatılmış olup hangi durumda nefaset kesintisi yapılması gerektiği bedelinin nasıl hesaplanması gerektiği açıklanmaya çalışılmıştır.

4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Tabii İhalelere Katılamayacak Firma ve Kişiler

4734 sayılı kanuna göre ihale edilen işlere katılamayacaklar yine aynı kanunun 11. maddesinde düzenlenmiştir. Bu düzenlemeler ayrıntılı olarak makalemizde ele alınmıştır.

Personel Çalıştırılmasına Dayalı İhalelerde Teşvik Uygulaması Kesinleşti

Personel sayısının belirlendiği, haftalık mesaisinin tamamını idarede kullanan personeller için günlük 3,33 TL yüklenicinin hakedişinden kesilecektir.

Anahtar Teslimi Götürü Bedel teklif alınan yapım işlerinde pursantaj oranları kullanılarak yeni birim fiyat oluşturulabilir mi?

pursantaj oranları işin gerçek karşılıklarını göstermemekte, Anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen işlerde hakediş ödemesinde bir yol gösterici olarak kullanılmaktadır. Hatta bazı idarelerce isteklilerce yaklaşık maliyetin anlaşılamaması yada başka nedenlerle (yüklenicinin işi yarıda bırakması durumunda fazla ödeme yapmamak v.b) pursantaj oranları bilerek değiştirilmektedirler...

12 Haziran 2015 Tarihinde Yapılan Mevzuat Değişikliği Hangi Yenilikleri Getirmiştir.

12.06.2015 tarih ve 29384 sayılı Resmi Gazete ile Kamu İhale Mevzuatında Yapılan Önemli Değişiklikler Yapılmış olup, bu değişiklikler analizimizde incelenmiştir.

Hizmet Alımı Yöntemiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usüllerin örnekli analizi

17/3/2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan Hizmet Alımı Yöntemiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller'de 02 Ekim 2014 tarih ve 29187 sayılı Resmi Gazetede birtakım değişiklikler yapılmıştır. Aşağıda bu değişiklikler incelenmiştir.

Anahtar teslimi ihale edilmiş proje çizim işinde iş eksilişi nasıl tespit edilir?

Bir yapım işinde yada herhangi bir hizmet alımı işinde ilave iş yada iş eksilişi yapılacağı zaman ilk önce yapımından vazgeçilen/ilave yaptırılacak iş kaleminin ve bu iş kaleminden hangi miktarda ilave edileceği/azalacağının tespit edilmesi daha sonra da bu iş kaleminin fiyatının tespit edilmesi gerekmektedir...

Site Haritası Tümü...
Karar Ekleme Takvimi %50 - %50 Ortaklık Abonelik Formu Abonelik Paketlerimiz Adli Sicil kaydı
Ajandam Alt Yüklenici Alt Yüklenici İş Bitir Alternatif Teklif Amortisman
Anahtar Teknik Personel Anahtar Teslimi Götürü Analizler ANASAYFA Araç Kiralama
Aritmetik Hata Asgari İşçilik Aşırı Düşük (Hizmet Aşırı Düşük (Mal Al Aşırı Düşük (Yapım
Aşırı Düşük Teklif AYRINTILI ARAMA Banka Referans Mektubu Belediye Mevzuatı Belge Onayı
Sayfa İstatistikleri Bilgi Kütüphanesi Abonelik Paketleri Yardım
• Toplam üye: 788
• Toplam karar: 7520
• Bu ay eklenen kararlar: 65
• Bu hafta eklenen kararlar: 20
Kik kararları
Makale / Analizler
İhale Mevzuatıyle ilgili duyurular
Uzmana Sorulan Sorular
Abonelik
Abonelik Formu
Hesap Numaraları
Referanslarımız
Sık Sorulan Sorular
İletişim Formu
Uzmana Sorun
Site Özellikleri
Onbinlerce Karar Arasında Kaybolmayın, Aradığınız Kik Kararları Burada
kikuyusmazlikkararlari@hotmail.com
Sitemizde yer alan resim ve yazıların tüm hakları saklıdır.
Hiçbir materyal, izinsiz kaynak gösterilmeden kullanılamaz.