30 Eylül 2020 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 31260 YÖNETMELİK Kamu İhale Kurumundan:
HİZMET ALIMI İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan HizmetAlımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasınaaşağıdaki cümle eklenmiş, dördüncü fıkrası aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.
“Bu şartnamelerde yerli isteklilerinkatılımını engelleyici düzenlemelere yer verilemez.”
“(4) İhale konusu işte kullanılacak malzeme, araç,teçhizat, makine ve ekipmanın teknik özellikleri, öncelikle yerli malınında kullanılmasını sağlayacak şekilde belirlenir. Bunlara ilişkin kullanımkılavuzlarına yönelik teknik şartnamede düzenleme yapılabilir.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 29 uncumaddesinin beşinci fıkrasında yer alan “taşımalı ilköğretim kapsamındayapılan öğrenci taşıma işleri” ibaresi “ilgili mevzuatı uyarınca taşıma yoluylaeğitime erişim kapsamında yapılan taşıma işleri” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 38 incimaddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “ilgisine göre tüzelkişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindekigörevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bubilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bubilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya buhususları gösteren belgeler” ibaresi “bu Yönetmelik ekinde yer alan TüzelKişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin SonDurumu Gösterir Belge” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 41 incimaddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde, ikinci fıkrasında yer alan “Adayın veya isteklinin” ibaresi “İsteklinin” olarak değiştirilmiş, üçüncüfıkrasında yer alan “adayın veya” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
“(1) İşin yapılabilmesi için gerekli görülenmakine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme tasarısındayer verilir. Ancak, söz konusu makine, teçhizat ve diğer ekipman yeterlikkriteri olarak belirlenemez. İşin niteliğinin gerektirdiği hallerde, kendimalı olması gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipman fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir. İdari şartnamede, fiyat dışı unsur olarakbelirlenen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısı, niteliği ve teknikkriterlere yönelik düzenlemelere yer verilir. Fiyat dışı unsurdeğerlendirmesi yapılabilmesi için, kendi malı olduğunu gösteren belgelerile teknik kriterleri tevsik eden belgelerin teklif ile birlikte sunulması gerekir. Kendi malı makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin fiyat dışı unsurun, fiyat ve fiyat dışı unsurlar dahil hesaplanan toplam değerlendirmepuanı içindeki ağırlığı yüzde biri geçemez. Söz konusu oranı arttırmayaveya azaltmaya ya da alım konusuna göre farklı oranlar belirlemeye Kurumyetkilidir.”
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 55 incimaddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “İstekli veya yüklenici tarafından,teminat olarak banka teminat mektubu verilmesi halinde, bu teminatmektuplarının” ibaresi “Teminat mektuplarının” olarak, dokuzuncu fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(9) Gerekli görüldüğünde, teminat mektuplarınınteyidi idarelerce, ilgili bankanın genel müdürlüğünden veya şubesinden yada ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veyahut yetkilendirilmiş merkezi kuruluşların internet sayfaları üzerinden yapılabilir. Resmiyazışma yoluyla yapılan teyitlerde, bankanın veya sigorta şirketinin en aziki yetkilisinin imzasının bulunması gerekir.”
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 59/A maddesinin altıncı fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, onuncufıkrasında yer alan “Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 incimaddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile” ibaresi ile son cümlesi yürürlükten kaldırılmış, “Geçici teminatmektubu ve sunduğu belgeler” ibaresi “Sunduğu belgeler” olarakdeğiştirilmiştir.
“Geçici teminat mektupları Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikincifıkrasına uygun olarak alınır ve mektuba ilişkin ayırt edici numarayeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Bu maddeye uygunolarak alınmayan geçici teminat mektupları geçerli kabul edilmez.”
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 59/B maddesinin yedincifıkrasının ikinci ve üçüncü cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 63 üncümaddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “ihaleyi yapan idareninbulunduğu ilin” ibaresi “işin yapılacağı yerin bulunduğu il veya illerdenbirinin” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici maddelereklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 22 – (1) Bu maddeyiyürürlüğe koyan Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veyaduyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihteyürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Uygulanmayabaşlama süresi
GEÇİCİ MADDE 23 – (1) Bu maddeyiyürürlüğe koyan Yönetmeliğin 6 ncı maddesi ile 59/A maddesinde yapılandeğişikliklerin uygulanmaya başlama süresi Kurul kararıyla 60 günü geçmemeküzere bir kez uzatılabilir.”
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’deyer alan KİK024.1/H numaralı Geçici Teminat Mektubunun son paragrafına “4734 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her nesuretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesi eklenmiştir.
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’deyer alan KİK024.2/H numaralı Kesin Teminat Mektubunun son paragrafına “4734sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretleolursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesieklenmiştir.
MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’deyer alan KİK024.3/H numaralı Avans Teminat Mektubunun son paragrafına “4734sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretleolursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesieklenmiştir.
MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’deyer alan KİK024.4/H numaralı Geçici Kefalet Senedinin son paragrafına “4734sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretleolursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesieklenmiştir.
MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’deyer alan KİK024.5/H numaralı Kesin Kefalet Senedinin son paragrafına “4734sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretleolursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesieklenmiştir.
MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’deyer alan KİK024.6/H numaralı Avans Kefalet Senedinin son paragrafına “4734sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu kefalet senedi her ne suretleolursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesieklenmiştir.
MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’e, buYönetmeliğin eki Ek-1’de yer alan KİK030.0/H numaralı standart formeklenmiştir.
MADDE 17 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-2’deyer alan Açık İhale Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında UygulanacakTip İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b) bendinin (2) numaralı altbendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veyakurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten sondurumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir TicaretSicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzereilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerineve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve7.5.4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı Şartnameye 7.5.4üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiş ve Şartnamenin21 inci maddesine bağlı (26) numaralı dipnotunda yer alan “21.4 üncümaddede uygun ibare seçilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (26)numaralı dipnotun (21.4.) numaralı alt maddesi “Eksiltmenin her aşamasındaisteklilere o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.” olarak, 27.1inci maddesinin (b) bendi ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamedebelirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelertekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 18 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-3’teyer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen HizmetAlımlarında Uygulanacak Tip Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.1 inci maddesinin(b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine göre tüzelkişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğinyönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret SicilGazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret SicilGazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekindeyer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 19 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-4’teyer alan Belli İstekliler Arasında İhale Usulü ile İhale Edilen HizmetAlımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b)bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğinortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindekigörevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bubilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bubilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya buhususları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan TüzelKişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin SonDurumu Gösterir Belge” olarak, 7.1 inci maddesinin (h) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki bent eklenmiş ve Şartnamenin21 inci maddesine bağlı (21) numaralı dipnotunda yer alan “21.4 üncümaddede uygun ibare seçilerek” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, (21)numaralı dipnotun (21.4.) numaralı alt maddesi “Eksiltmenin her aşamasındaisteklilere o andaki sıralamaları EKAP üzerinde bildirilir.” olarak, 27.1inci maddesinin (b) bendi ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“h) İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiğiteknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“ı) Bu Şartname ile (h) bendinde sayılan belgelerdışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarakdikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 20 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-5’teyer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (b), (c), (f) BentlerineGöre Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b) bendinin (2) numaralı altbendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veyakurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten sondurumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir TicaretSicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzereilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerineve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve7.5.4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı Şartnameye 7.5.4üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiş, Şartnamenin27.1 inci maddesinin (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamedebelirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelertekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 21 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-6’dayer alan 4734 Sayılı Kanunun 21 inci Maddesinin (a), (d), (e) BentlerineGöre Pazarlık Usulü ile İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 7.1 inci maddesinin (b) bendinin (2) numaralı altbendinde yer alan “ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veyakurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten sondurumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir TicaretSicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzereilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler” ibaresi “bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerineve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” olarak ve7.5.4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı Şartnameye 7.5.4üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiş ve Şartnamenin31.1 inci maddesinin (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamedebelirtilen aşağıdaki belgeler:
…”
“7.5.5.Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgelertekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.”
“b) Teminat mektupları.”
MADDE 22 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’deyer alan Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin 11.4.3 üncü maddesininbirinci cümlesinde yer alan “bankaya” ibaresinden sonra gelmek üzere “veyasigorta şirketine” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 23 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-7’deyer alan Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşmenin 28.1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“28.1.Mücbir sebeplerden dolayı sözleşmenin feshedilmesi halinde, sözleşme konusuişlere ilişkin hesap genel hükümlere göre tasfiye edilerek, kesin teminatve varsa ek kesin teminatlar iade edilir.”
MADDE 24 – Aynı Yönetmeliğin eki Ek-8’deyer alan Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin 51 inci maddesinin üçüncüfıkrasının birinci cümlesinde yer alan “bankasına” ibaresinden sonra gelmeküzere “veya sigorta şirketine” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 25 – Bu Yönetmeliğin;
a) 6 ncı maddesi yayımı tarihinden 60 gün sonra,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinden 20 gün sonra,
yürürlüğe girer.
MADDE 26 – BuYönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür. Ekleri İçin TIKLAYIN
|