| Soru:Aşırı düşük teklif savunmasında kullanılmak üzere hizmet alımıyla ilgili belgelemede satış tespit tutanağı mı yoksa maliyet tespit tutanağı mı kullanılmalıdır?  Kamu İhale Genel TebliÄŸinin 79.2.2.1. maddesinde "Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala iliÅŸkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete iliÅŸkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (Â…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletiÅŸim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaÅŸelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. "     hükmü bulunmaktadır.  Kamu İhale kurulunun 2010/UY.III-1486 nolu kararında özetle "Söz konusu iÅŸ kalemleri nakliye iÅŸine iliÅŸkin olduÄŸundan, maliyet tespit raporunun sunulması ve bu raporda, fiyat teklifi verilen iÅŸle ilgili varsa malların birim ortalama maliyetleri ile işçilik maliyetlerinin belirtilmesi, fiyat teklifinde yer alan mallara iliÅŸkin olarak da, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir onaylı 1 adet alış ve 1 adet satış faturası örneÄŸinin sunulması gerektiÄŸinden sadece proforma fatura ve 1 adet satış faturası ile yapılan açıklamanın mevzuata aykırı olduÄŸu görülmüştür." ÅŸeklinde karar vermiÅŸtir.  Yukarıdaki mevzuat hükmü ve KİK kararının ışığında (KİK kararında hizmet kalemi olan nakliye için maliyet tespit tutanağının düzenlenmesi gerektiÄŸi ÅŸeklinde karar verilmiÅŸtir) aşırı düşük teklif savunması sırasında meslek mensubu tarafından (YMM yada SMMM) maliyet tespit tutanağının dayanak alınması gerekmektedir.
 |