4735
Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin
Uygulanmasına İlişkin Esaslar ve 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri
Kanununun Geçici 5 inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Esaslar ile 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa
Göre İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin
Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Esasların Yürürlüğe Konulmasına
dair 12/5/2022 tarihli ve 5546 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı 13/5/2022
tarihli ve 31834 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar uyarınca;
1) 1/4/2022
tarihinden önce 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihalesi yapılan ve
15/4/2021 tarihi itibarıyla devam eden mal ve hizmet alımları ile yapım
işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmelerin 1/1/2022
ile 31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen
kısımları için;
-
İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm
bulunanlarda, sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkı artırımlı olarak
(yapım işleri ve hizmet alımlarında B=0,90 katsayısı B=1,00 olarak
uygulanmak, mal alımlarında ise fiyat farkında %10 oranında artış
yapılmak suretiyle) verilecektir.
-
İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm
bulunmayanlar ile hüküm bulunmakla birlikte sadece girdilerin bir kısmı
için fiyat farkı hesaplananlarda, hesaplanmayan kısımlar için 2022
yılında TÜİK Yurt içi üretici fiyat endeksindeki değişimin %25’i, 2023
yılında ise %15’i oranında fiyat farkı verilecektir.
Artırımlı
fiyat farkı hesaplanabilmesi için yüklenicinin idareye yazılı olarak
başvuruda bulunma şartı aranmayacaktır. Ancak Esasların yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenen hakedişlere ilişkin olarak artırımlı
fiyat farkı hesaplanabilmesi için yüklenicinin idareye 13/6/2022
tarihine kadar (bu tarih dâhil) yazılı olarak başvurması gerekmektedir.
2)
Söz konusu sözleşmelerin (ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına
ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın) 1/1/2022 ile
31/3/2022 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen
kısımları için, yüklenicinin 13/6/2022 tarihine kadar (bu tarih dâhil)
idareye yazılı olarak başvurması halinde “ek fiyat farkı” verilecektir.
3)
1/4/2022 tarihinden önce 4734 sayılı Kanuna göre ihalesi yapılan ve
15/4/2021 tarihi itibarıyla devam eden yapım işlerine ilişkin
sözleşmelerde, yüklenicinin 13/6/2022 tarihine kadar (bu tarih dâhil)
idareye yazılı olarak başvurması halinde 1/1/2022 ile 31/3/2022
tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) iş programına göre
gerçekleştirilemeyen iş miktarı için süre uzatımı verilebilecektir.
4)
1/1/2022 tarihinden önce 4734 sayılı Kanuna göre ihalesi yapılan mal ve
hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden
imzalanan sözleşmelerden 15/4/2022 tarihi itibarıyla gerçekleşme oranı
ilk sözleşme bedelinin yüzde 15’ine kadar olanlar (bu oran dâhil),
yüklenicinin 13/6/2022 tarihine kadar (bu tarih dâhil) idareye yazılı
olarak başvuruda bulunması halinde feshedilip tasfiye edilecektir.
Gerçekleşme oranının tespitinde bu tarihe kadar gerçekleştirilen
imalatlara/işlere/teslimatlara ilişkin onaylanan hakedişlerin ilk
sözleşme bedeline oranı dikkate alınacaktır.
5)
Feshedilen sözleşmelere konu edilen mal ve hizmet alımları ile yapım
işleri, Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınmadıkça yeniden
ihale edilemeyecektir.
6)
4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerin bu Kanundan istisna edilen (3
üncü maddesindeki istisnalar dâhil) mal ve hizmet alımları ile yapım
işlerine ilişkin imzalanan sözleşmelerinde, ilgili mevzuatında 120 gün
içinde düzenleme yapılması kaydıyla;
a)
1/1/2022 - 31/12/2023 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil)
gerçekleştirilen kısımlar için artırımlı fiyat farkı
hesaplanabilecektir.
b)
1/1/2022 - 31/3/2022 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil)
gerçekleştirilen kısımlar için ek fiyat farkı hesaplanabilecektir.
c)
1/1/2022 - 31/3/2022 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) iş
programına göre gerçekleştirilemeyen iş miktarı için süre uzatımı (yapım
işleri ile sınırlı olarak) verilebilecektir.
ç)
15/4/2022 tarihi itibarıyla gerçekleşme oranı ilk sözleşme bedelinin
yüzde 15’ine (bu oran dâhil) kadar olan sözleşmeler yüklenicinin
başvurusu üzerine feshedilip tasfiye edilebilecektir.
7)
Esasların uygulanmasında tereddüt duyulan hususların giderilmesi
konusunda Kamu İhale Kurumu yetkili kılınmıştır. Ancak, idarelerce bu
kapsamdaki başvuruların bağlı, ilgili veya ilişkili olunan bakanlık
aracılığıyla yapılması gerekmektedir. Yükleniciler tarafından tereddüt
duyulan hususlara ilişkin başvurular ise öncelikle sözleşmenin tarafı
olan idareye yapılacaktır.
Aynı
Kararın eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5 inci
Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair
Esaslar ile;
1)
1/12/2021 tarihinden önce ihalesi yapılan ve devam eden sözleşmelerin
4735 sayılı Kanunun geçici 5 inci maddesine göre devredilebilmesi için,
yüklenicilerin idarelere başvuru süresi 24/6/2022 tarihine kadar (bu
tarih dâhil) uzatılmıştır.
2) İdarelerin
özel bir kanun hükmü uyarınca 4734 sayılı Kanuna getirilen bir istisna
kapsamında birbirlerinden yaptıkları ve 4735 Sayılı Kamu İhale
Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5 inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin
Esasların kapsamında yer alan alımlarda, ilgili mevzuatında düzenleme
yapılmasına gerek bulunmaksızın, yüklenici konumundaki idarenin
13/6/2022 tarihine kadar (bu tarih dâhil) alımı yapan idareye yazılı
olarak başvurması ve tarafların karşılıklı anlaşmaları kaydıyla ek fiyat
farkı verilebilmesine imkân sağlanmıştır.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.
Uygulama esaslarını okumak için lütfen TIKLAYIN